近日，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局、中國殘聯(lián)等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進耳與聽力健康工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）?，F(xiàn)對《指導(dǎo)意見》有關(guān)情況解讀如下。

 

 

　　耳與聽力健康是國民健康的重要組成部分。近年來，隨著我國人口老齡化、經(jīng)濟快速發(fā)展、生活方式轉(zhuǎn)變等，耳聾和聽力損失問題日益成為影響人民群眾身心健康和生活質(zhì)量的重要問題之一，對推進健康中國建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)和要求。據(jù)推算，我國約有2.2億人患有聽力損失，60歲以上人群聽力損失現(xiàn)患率約為45%。聽力損失嚴重影響人的交流，損害身心健康和社會功能，兒童時期發(fā)生的聽力損失如造成聾啞，還將對成長帶來巨大影響。

 

　　當前，我國耳與聽力健康工作存在著一些短板弱項，聽力損失預(yù)防、聽力障礙診療康復(fù)的整體水平與人民群眾多層次多樣化需求仍有差距。按照以人民健康為中心的原則，堅持問題導(dǎo)向，國家衛(wèi)生健康委會同有關(guān)部門制定了《指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各地加快推進我國耳與聽力健康工作高質(zhì)量發(fā)展，進一步提高人民群眾的耳與聽力健康水平。

 

 

　　《指導(dǎo)意見》要求按照“預(yù)防為主、主動識別、早期發(fā)現(xiàn)、重點干預(yù)、有效康復(fù)”的基本原則，面向全年齡段人群和全生命周期，持續(xù)加強耳與聽力健康工作。到2030年，從事耳與聽力健康工作的專業(yè)技術(shù)人員隊伍進一步充實，提供耳與聽力健康服務(wù)的機構(gòu)覆蓋面進一步擴大，耳科醫(yī)療服務(wù)能力明顯提高，服務(wù)形式和內(nèi)容更加多元，耳與聽力健康服務(wù)的系統(tǒng)性連續(xù)性顯著增強。

 

 

　　《指導(dǎo)意見》以問題為導(dǎo)向，順應(yīng)新形勢，提出了7項主要任務(wù)。一是完善服務(wù)體系，加強國家-省-市-縣四級耳與聽力健康工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是明確各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的功能定位，有針對性提高耳病防治與康復(fù)服務(wù)能力。三是強化重點人群的聽力損失預(yù)防、篩查、診治和康復(fù)服務(wù)，包括新生兒、老年人、職業(yè)人群等。四是加強耳科疾病規(guī)范診療，制修訂相關(guān)的臨床診療指南和技術(shù)規(guī)范。五是加強聽力健康專業(yè)人員隊伍建設(shè)，分級分類做好人員培養(yǎng)培訓。六是以臨床需求為導(dǎo)向，探索醫(yī)工、醫(yī)技結(jié)合，推動耳與聽力領(lǐng)域前沿技術(shù)發(fā)展與轉(zhuǎn)化。七是提升全社會對耳與聽力健康的關(guān)注，營造愛耳護耳社會環(huán)境。

 

 

　　為指導(dǎo)各地加快推進耳與聽力健康工作高質(zhì)量發(fā)展，《指導(dǎo)意見》提出了3項具體要求。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化政策協(xié)同，明確并壓實衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、疾控、殘聯(lián)等各部門職責。二是加強條件保障，要求各省級相關(guān)部門落實工作任務(wù)，明確工作目標，并發(fā)揮防聾治聾技術(shù)指導(dǎo)組作用。三是加強調(diào)研指導(dǎo)，要求省級衛(wèi)生健康委及時掌握工作成效，定期監(jiān)測進展。國家衛(wèi)生健康委適時組織開展調(diào)研指導(dǎo)。